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中共中央办公厅 国务院办公厅印发《推进互联

发布时间:2017-12-04 阅读:

  中共中央办公厅发布“关于推进第六版互联网协议(IPv6)规模部署行动方案”的通知

  新华社北京11月26日电最近,中共中央办公厅,国务院办公厅发布了“推进第六版互联网协议(IPv6)规模部署行动方案”,并出台了“通知各地各部门认真贯彻执行。

  “促进IPv6(互联网协议版本6)部署的行动计划”全文如下。

  为贯彻落实党中央,国务院关于建设网络重点,加快基于第六版互联网协议(IPv6)下一代互联网规模部署的战略部署,促进互联网演进与健康创新制定“国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要”,“国家信息化发展战略纲要”,“十三五”国家信息化计划“,制定本行动计划。

  一是意义

  互联网是影响国民经济和社会发展的重要基础设施,深刻影响全球经济格局,利益格局和安全格局。中国是世界上第一个开展IPv6实验和应用的国家。中国在技术开发,网络建设和应用创新方面取得了重要的阶段性成果,为大规模部署奠定了基础和条件。抓住全球网络信息技术的历史机遇,加快信息基础设施的创新和快速演进,加强统筹规划,加快IPv6规模的部署,建设高速,覆盖面广,全覆盖的下一代互联网智力是加速网络建设的强大国家,加快推进国家信息化进程,推动经济社会发展,赢得未来新的国际竞争。

  (一)互联网演化的必然趋势

  在第四版互联网协议(IPv4)的基础上,全球互联网正面临网络资源枯竭,服务质量难以保证等制约因素。 IPv6可以提供足够的网络地址和广阔的创新空间。它是全球公认的下一代互联网商业应用解决方案。大力发展基于IPv6的下一代互联网将有助于大幅提升我国互联网的承载能力和服务水平,更好地融入互联网,共享全球发展成果,有力支持经济社会发展,在未来的倡议。

  (二)科技产业创新发展的重要机遇

  推动IPv6的部署,是互联网技术产业生态的全面升级,深刻影响网络信息技术,产业和应用的创新与转型。大力发展基于IPv6的下一代互联网,将有助于提升我国网络信息技术和高端产业发展的自主创新能力,有效支撑移动互联网,物联网等新兴领域的快速发展。工业互联网,云计算,大数据和人工智能等领域,不断推出新的技术形式,推动网络应用的进一步繁荣,为下一代互联网技术打造先进开放的产业生态。

  (三)迫切需要加强网络安全能力

  加快IPv6规模的应用为解决网络安全问题提供了新的平台,为提高网络安全管理效率和创新网络安全机制提供了新的思路。大力发展基于IPv6的下一代互联网将有助于进一步创新网络安全防护手段,不断完善网络安全体系,大幅提升网络安全形势意识和快速处置能力,大幅提升重要数据资源水平和个人信息安全保护,进一步提高了互联网的安全可信度和综合管理能力。

  二是总体要求

  (一)指导思想

  全面贯彻党的十九大精神,以习近平中国特色社会主义新时代为指导,紧紧围绕统筹协调全局,统筹协调推进四个全面战略布局,牢固树立新的发展理念,把握全球信息技术网络代际转型和网络基础设施演化演变的难得历史机遇,推动以大规模部署IPv6为主线,以典型应用变革为主线,应用创新为主要方向,加快网络基础设施和应用基础设施升级步伐,积极搭建自己的技术体系和产业生态体系,使互联网向IPv6演进演进,构建新一代高速,移动的信息基础设施,安全和无处不在,促进e互联网与经济社会的深度融合,为未来发展创造新的优势,为建设网络强国奠定坚实的基础。

  (二)基本原则

  统筹规划,有重大突破。加强顶层设计和总体规划,围绕重点方面,着力弥补IPv6应用的不足,强化互联网应用需求,促进技术,产业,网络,应用协同作用。

  政府指导,业务主导。加强政府的整体协调,政策支持和应用引导,优化发展环境,充分发挥企业在IPv6发展中的主导地位,激发市场需求和企业发展内生动力。

  创新发展,确保安全。坚持同步发展和安全生产,大力推进下一代互联网和各领域的经济和社会融合,同时推动网络安全体系规划,建设和运行,确保互联网安全可靠顺畅演进。

  注重实效,造福民生,贯彻以人为本的发展思路,紧紧围绕人民群众的期望和需求,不断提高网络服务水平,丰富信息内容让亿万人民共享互联网发展的成果。

  (三)主要目标

  形成下一代互联网自主技术体系和产业生态,建设全球最大的IPv6商用应用网络需要5到10年的时间,实现下一代互联网在各个领域的深度整合和应用,成为下一代世界互联网大国发展的重要引领者。

  1.到2018年底,市场良性的发展环境基本形成。 IPv6用户达到2亿,互联网用户不低于20%,全面支持IPv6:国内用户50强商业网站和应用,省部级政府和中央政府外网,网络和应用在中央和省级新闻和广播媒体网站,工业互联网等新兴领域;域名托管公司,顶级域名运营商,域名服务器,域名服务器,IDC,五大内容分发网络(CDN),五十强云服务平台50%云产品;互联网骨干网,骨干网互联网系统,城域接入网,广电电视骨干网,LTE网络与业务,新型网络设备,固网终端,移动终端等。

  2.到2020年底,良好的市场导向型发展环境将得到改善,IPv6用户将达到5亿以上,互联网用户将达到50%以上。新的网络地址不再使用私有IPv4地址,IPv6在以下方面得到全面支持:国内商业网​​站和应用百强企业用户,地级以上政府外网网站系统,市级以上新闻和广播电视媒体网站系统;大型互联网数据中心,十大内容分发网络,全部云产品十大云服务平台;广播电视网络,5G网络和业务,各种新型移动和固定终端,国际接入。

  3.到2025年底,中国的IPv6网络规模,用户规模和流量将居世界第一位,网络,应用和终端全面支持IPv6,全面实施平滑演进和升级到下一代互联网,形成了世界领先的下一代互联网技术产业体系。

  (四)发展道路

  遵循第一个典型应用,同步移动,增量驱动库存的发展道路。以应用为出发点和突破点,重点加强对大用户,大用户典型互联网应用的IPv6升级,强化基于IPv6的应用特性创新,带动网络和终端协调发展。抓住移动网络升级换代和固网光接入和铜退的发展机遇,全面推进移动和固网的IPv6发展,全面升级网络。新增的网络设备,应用和终端全面支持IPv6,加速存储设备和应用的更换,实现下一代互联网的平滑演进和升级。

  三是关键任务

  (一)加快互联网应用和服务的升级,不断丰富互联网的来源

  1.升级典型应用程序。推广基于IPv6的服务和应用,如门户,社交网络,视频,电子商务,搜索,游戏,应用程序商店和大用户在线应用程序和广泛的服务。

  2.升级政府,中央媒体,中央企业网站。加强政府网站,新闻广播电视媒体网站和应用示范作用,在相关政府采购活动中明确提出要支持IPv6的具体需求,积极开展各级政府网站,新闻广播电视传媒网站,中央政府外网网站IPv6升级。

  3.创新功能应用程序。支持大地址需求的特色IPv6应用的创新与示范,加大IPv6在宽带中国,互联网+,新兴智慧城市,工业互联网,云计算,物联网,智能制造等重大战略行动中的推广应用。和人工智能。

  (二)开展网络基础设施改造,提高网络服务水平

  1.升级移动和固定网络。随着LTE语音(VoLTE)业务的商用应用,光纤到户转型为契机,全面部署支持IPv6的LTE移动网络和固定宽带接入网络。

  2.促进移动和固定终端应用。新增的移动终端和固定终端全面支持IPv6,导致不支持IPv6的库存终端逐渐退出网络。

  3.实现骨干网络的互操作性。建立和完善IPv6骨干网互连系统,升级中国互联网骨干网互联节点,互联网,广电网络骨干网IPv6互操作性。

  4.扩大国际出入口。在保证网络安全的前提下,逐步扩大IPv6国际出入口带宽,实现与下一代互联网的高效互联。

  5.升级和改造广播网络。以全国有线电视互联平台建设为契机,加快推广广播电视平台,网络和终端,支持IPv6,推动文化传媒领域业务的创新升级。

  (三)加快基础设施改革的应用,优化交通调度能力

  1.升级和升级Internet数据中心。加强互联网数据中心接入能力建设,完成互联网数据中心内网转型和出口,为用户提供IPv6接入。

  2.升级内容分发网络和云服务平台。加快内容分发网络和云服务平台的IPv6转型,全面提升IPv6网络流量优化调度能力。

  3.升级域名系统。加快DNS的全面改造,建立对IPv6整个链路进行注册,分析和管理的能力,并在IPv6新的根域名服务系统上进行创新和试验。

  4.施工监测平台。建立国家IPv6发展监测平台,对互联网,应用,终端,用户,流量等IPv6的发展进行深入的监测和分析,推动IPv6的大规模部署。

  (4)加强网络安全,维护国家网络安全

  1.升级安全系统。进一步升级和改造现有的网络安全体系,将会提高网络安全感,快速处置和调查能力和战斗力。

  2.加强地址管理。协调IPv6地址申请,分发,归档等管理工作,严格执行IPv6网络地址编码方案,协同推进IPv6部署和网络名称系统。

  3.加强安全保护。开展IPv6网络安全级别保护,个人信息保护,风险评估,预警通知,灾难备份恢复等工作。

  4.构建新兴的安全和保安能力领域。加强对IPv6环境下工业互联网,物联网,车联网,云计算,大数据,人工智能等领域网络安全技术,管理和机制的研究,提升新兴领域的网络安全能力。

  (五)突破重点前沿技术,打造自己的科技产业生态

  1.加强IPv6关键技术研发。支持网络转型,网络安全,新型路由等关键技术创新,支持网络处理器,嵌入式操作系统,重要应用软件,终端与网络设备,安全设备与系统,网络测量等关键设备系统的研发仪器仪表等,并加强IPv6技术标准的制定。

  2.加强网络技术创新前沿。处理IPv6发展与网络技术创新的关系,以及互联网中长期发展的关系,加强对下一代互联网的顶层设计和总体规划。提前布局新的网络架构,寻址路由,网络虚拟化,网络智能化,IPv6安全可信系统研发,加快未来网络测试设施等重大科研基础设施建设,支持IPv6下一代互联网先进的网络基础设施创新平台的建设将进一步加大对互联网基础性,前瞻性和创新性研究的支持力度。

  四是实施步骤

  (A)2017 - 2018年重点工作

  1.互联网应用

  (1)典型的Internet应用升级。鼓励和支持国内领先的互联网公司制定和发布主流互联网应用IPv6升级计划,明确“十三五”年度工作计划。推动企业完成主流互联网门户,社交网络,视频,电子商务,搜索,游戏等应用IPv6的转型,鼓励和支持国内前50名用户的商业网站和应用,支持IPv6接入。推动国内主流互联网浏览器,电子邮件,文件下载等应用全面支持IPv6。完成主流移动应用商店的升级,新的在线和新版本的移动互联网应用必须支持IPv6。在IPv4 / IPv6双栈连接的情况下,这些应用程序需要优先的IPv6连接。

  (2)政府网站在省部级以上的IPv6转型。初步完成国家电子政务网络改造,完成中央部委,省政府门户网站的转型工作。新的电子政务系统,信息系统和服务平台,全面支持IPv6。

  (3)省级以上新闻和广播电视传媒网站的IPv6转型。完成中央和省级新闻门户网站的转型,新闻和广电媒体网络信息系统全面支持IPv6。

  (4)中央企业网站的IPv6转型。完成中央企业门户网站和公共服务在线窗口的转型,加快企业生产管理信息系统等内部网络和应用的转型。基础电信公司门户,移动互联网应用(APP)和应用服务器等系统服务器完全支持IPv6。

  (5)新的智慧城市IPv6应用。在社会治理,公共安全视频监控,安全生产,医疗卫生,教育,社会保障等领域建设使用IPv6技术的系统,加快惠民信息化。

  (6)工业互联网IPv6应用。选择典型行业的重点企业开展企业网络改造,创新工业互联网应用,打造工业互联网IPv6标准体系。

  2.网络基础设施

  (1)LTE网络IPv6升级。开展LTE网络端到端IPv6业务承载能力建设,促进IPv6网络,业务和终端全面支持IPv6。移动互联网IPv6用户规模不低于5000万。

  (2)骨干IPv6互操作性。推动中国骨干网络互联节点IPv6升级,IPv6互联rnet网关带宽高达1Tbps,实现高效的互操作性。

  (3)城域网和接入网转型。基础电信企业完成城域网和接入网IPv6的升级换代,完善网络管理和支撑服务体系,为公众用户和政企客户开放商用IPv6宽带接入服务。

  (4)IPv6网络国际入口建设。扩容升级互联网国际出入口,确保互联网IPv6流量互通的有效传输。

  (5)广播电视网络IPv6能力建设。加快广播电视IPv6骨干网建设,升级改造中东部地区有线电视接入网,推进广播电视应用基础设施建设和IPv6应用示范。

  (6)移动和固定终端升级。基础电信企业收集移动终端和固定终端,全面支持IPv6,推动IPv6广播电视融合终端的支撑。

  3.应用基础设施

  (1)非常大的数据中心IPv6升级。开展大规模数据中心改造,完成相关系统升级。

  (2)内容分发网络和云服务平台IPv6升级。推动前10大云服务平台前5大内容分销网络和50%云产品完成升级,形成IPv6流量调度的优化能力。

  (3)域名系统IPv6升级。开展域名系统等重要互联网应用基础设施的转型,推进域名注册服务机构,顶级域名运营商和域名托管公司的域名服务器,全面支持IPv6的接入和解决。

  (4)IPv6根域名服务系统演示。推动根镜像服务器的引入,进一步提升域名系统的解析性能。开展新的根域名服务体系结构和应用技术创新,建立一定规模的试点验证网络设施并开展应用示范。

  (5)IPv6发展监测平台。构建国家IPv6发展监测平台,对网络,应用,终端,用户,流量等关键发展指标形成实时监测分析能力,定期发布IPv6规模部署监测报告。

  4.网络安全

  IPv6网络安全推广计划。升级和升级现有的网络安全系统,增强对IPv6地址和网络环境的支持。严格执行IPv6网络地址编码方案,加强IPv6地址归档管理,协同推进IPv6部署和网络实名制,落实技术接口要求,提高IPv6地址定位,检测和快速部署的准确性能力。开展IPv6网络安全级别保护,个人信息保护,风险评估,预警通知,灾难备份恢复等工作。开展IPv6在工业互联网,物联网,云计算,大数据,人工智能等领域的网络安全技术,管理和机制研究。

  5.关键的尖端技术

  下一代互联网技术创新项目。我们将继续完善IPv6技术标准体系,加强基于IPv6的网络路由,网络转型,网络管理,网络智能,网络虚拟化和网络安全等核心技术。加快网络处理器,嵌入式操作系统,关键应用,终端和网络设备,安全设备和系统以及支持IPv6的网络测量仪器等自主可控核心设备系统的开发。加强下一代互联网新型网络架构和关键技术创新,探索网络设施的演进。加快国家未来网络测试设施建设,积极开展新技术,新应用和示范的网络测试。

  (二)2019-2020年重点工作

  1.互联网应用

  (1)互联网应用升级(滚动)。继续鼓励和支持主流互联网门户,社交网络,视频,电子商务,搜索,游戏等应用,以及移动应用商店,互联网浏览器,电子邮件,文件下载等应用的主流IPv6升级和应用程序部署。鼓励和支持国内前100名的商业用户和应用支持IPv6接入。在IPv4 / IPv6双栈连接的情况下,这些应用都需要优先考虑IPv6接入。

  (2)地级以上政府网站的IPv6转型。我们将继续升级和升级现有的电子政务系统,全面实施电子政务网络升级。完成城市级以上政府门户网站的升级。完成公共管理,公益性等服务平台转型的综合管理,财务,医疗等领域。

  (三)升级市级以上新闻广播电视媒体网站。全面升级地级以上新闻广播电视传媒网站,全面支持IPv6新业务,新应用。

  (4)工业互联网IPv6应用(滚动)。我们将继续重建企业的工厂网络,推动工业互联网创新应用的规模化布局。我们将继续提高工业互联网IPv6应用,管理和安全的相关标准。

  2.网络基础设施

  (1)骨干IPv6互通(滚动)。中国的IPv6骨干网互连节点新增和扩展,互联网带宽达到5Tbps。

  (2)IPv6网络国际进出口扩张(滚动)。我们将继续扩大对IPv6网络的国际接入,以进一步增强与下一代互联网的互通性。

  (3)广电网络IPv6能力建设(滚动)。完善广播电视IPv6骨干网,实施西部地区有线电视接入网IPv6升级,基本实现广播电视内容,平台,网络IPv6终端部署的全过程。

  (4)移动和固定终端升级(滚动)。全面部署具备IPv6功能的移动终端,固网终端和广播电视融合终端,加快淘汰库存终端替代。

  3.应用基础设施

  (1)大规模的数据中心IPv6升级(滚动)。开展上述大型数据中心的改造,完成相关系统升级,实现网络基础设施协同发展。

  (2)内容分发网络和云服务平台的IPv6升级(滚动)。完成十大内容分发网络和全部十大云服务平台云产品转型,形成IPv6流量优化调度能力。

  (3)IPv6发展监测平台建设(滚动)。增加监测指标和对象,不断提高监测平台的功能和性能。定期评估企业,行业和地区在IPv6发展方面的发展情况。

  4.网络安全

  IPv6网络安全增强计划(滚动)。继续升级和升级相关的网络安全系统。深入实施网络安全级保护制度,网络实名制和IPv6地址备案管理办法,继续开展相关的网络安全技术,管理和机制研究,加强网络数据安全管理和个人信息保护能力,确保网络安全。

  5.关键的尖端技术

  下一代互联网技术创新项目(滚动)。继续支持IPv6芯片,操作系统,终端和网络设备,安全系统技术研究和产业化。进一步加快新型互联网体系结构的创新,寻址和布线,内生网络安全,网络虚拟化等基础新技术的创新,加强网络新技术和新应用的验证和示范,不断提高生产力转换水平不断创新,大幅提升网络信息技术自主创新能力,形成未来网络技术的先发优势。

  五是保障措施

  (一)加强组织领导。建立网络信,发展改革,工业和信息化,教育,科技,公安,安全,新闻出版,广播电视等部门促进协同合作,加强协调,明确职责分工,加强部门,行业和地区间的合作,推动登陆实施的行动计划,研究推进IPv6规模化工作的重点任务的部署。完善专家咨询制度,充分发挥研究决策咨询的作用,为客户提供优质的咨询服务。鼓励行业组织和第三方机构的广泛参与,完善政企沟通协调机制。

  (二)优化发展环境。统筹经费,加大支持力度,引导社会资本投入,充分发挥企业的作用,推动IPv6创新,基础设施改革,应用部署和安全保障等技术的发展。推动IPv6网络互联互通体系建设,研究推出IPv6终端和流量激励措施,引导用户进行IPv6迁移。加快建设下一代互联网相关学科,加大对下一代互联网技术,管理,培养国际治理人才,建立国际人才梯队。

  (三)加强标准管理。完善互联网网站和移动互联网应用的管理要求,引导和推动互联网信息服务,内容分发网络,云服务,移动虚拟运营商和宽带接入业务,支持IPv6在系统和服务中的应用。提高政府采购要求,明确相关设备,系统和服务支持IPv6。在电信企业基本绩效评估中,支持和鼓励企业积极开展IPv6相关工作。改进设备进入IPv6测试网络的测试要求。完善网络,应用和终端等IPv6支撑评估认证体系,定期对企业,行业和地区进行评估。

  四是深化国际合作。密切关注全球下一代互联网研究,实验,技术,行业和应用。加强与国际标准化组织的合作,积极参与下一代互联网相关标准,扩大中国的国际标准化影响力,共同推动国际标准化进程,促进我们的机构和组织在国际基础上发挥更大的作用资源管理机构,加强政企合作交流,建立更加科学合理的IPv6地址分配机制,管理互联网域名,推动国际治理新秩序的建立。

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