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最大规模大气污染督查:蓝天保卫战背后的较量

发布时间:2017-12-04 阅读:

  最大的空气污染检查:蓝天战斗背后的战斗 - 新闻 - 科学网

  一年来,加强对大气污染防治工作的监督已经有三个月了,这是历史上规模最大的一次监督性调查,从通知部门不断努力撕毁封印到企业擅自撕毁海豹阻碍执法由于这样的事件频繁发生,要争取蓝天之战并不容易。

  被列入山东省菏泽市的2 + 26城市巡查范围也不例外,就在20天前,环保部门通报了菏泽十一号撕裂海豹非法生产事件,一时间,城市遭到了环境风暴的席卷到波尖。

  日前,中国青年报青年网记者来到山东省菏泽市,与环保部队巡视组执法人员深入菏泽市曹县,运城县,巨野县,牡丹区等地区,现场了解监督小组和当地零散的跷跷板企业和比赛。

  目前,这场环境风暴还远未结束,但已经浮出水面的震动和反射。

  重大犯罪和最大规模的监督

  据环保部门披露的数据显示,自检查以来三个月内,该部门派出的检查队共检查了32408家企业(单位)到北京,天津及周边城市。其中,环保企业20602家,达到63.6%。

  当记者来到菏泽时,环保部的监督工作已经进行到了第六轮第二轮,第二十一批巡视组组长张志伟告诉中国青年报中青在线记者,他们一直在菏泽市半个月刚刚进入菏泽市,每天随机抽查企业就可以发现问题遍地的乡镇可见烟囱烟气,废气锅炉等11家企业开工拆除环保部门印章事件前一天在第六轮交给第一批督察工作。

  6月16日晚,环境保护部门在“关于加强京津冀及周边地区大气污染监督周报周报”中通报,检查组发现,被封锁的散落污染企业共破获海豹非法生产事件16起,其中山东菏泽市11名,德州市2名,河北省邯郸市,河南省沧州市,焦作市各1名。

  环保部的通知材料披露,Tan城县华北化纤有限公司涉嫌擅自拆封,非法使用6吨燃煤锅炉,粉煤灰,煤渣敞开存放,无粉尘控制措施,挥发性有机废气等等,公司负责检测和机械维修的技术专家田宇将向CNN青年在线解释为什么它正在撕毁印章的复制。我们不知道后果是否会如此严重以至于有可能一段时间以来的风头已经过剩,因为剩下的一部分预计没用,想完成这个。

  天羽表示,华北化纤锅炉已于今年4月底加封。 5月初封印被吹走,直到6月中旬才重新开放。由于来自客户提醒单的压力,生产线工人决定再次生产,但没想到锅炉刚点火,仍在加热阶段,最后,企业的法定代表人和直接责任人被扣留行政拘留七天。

  记者来到华北化纤,锅炉房的屋顶已经被吊起一半,锅炉发出后一天从屋顶发出通知,烟囱也被拆除,天然气管道被拆除,锅炉房前粉煤灰,煤渣清除所有。

  华北化纤有限公司距离江北化纤有限公司不到500米的江北化纤有限公司也打破封条,非法使用10吨蒸汽锅炉,不采用环评程序和导热油炉被通知。锅炉现在已经拆除,公司暂时关闭,还剩下160多人只有几个工人。

  江北化纤工作人员刁敏敏说:我们迫不及待没有收入,锅炉工人不懂法律,爬炉子把封条揭去,老板不事先了解。

  (散)污染业务难以清理,人民群众的意识难以改变,(人民)往往有幸运,张志伟说,他们的监督工作重点是发现新问题,排查老问题,他注意到一些企业在大门口清理了锅炉,关闭了产品,但是入锅后还是煮了锅炉。

  张志伟说,为了最大限度地发现有问题的企业,他们会故意避开省道路,专门选定的偏远地区和郊区进行调查,并通过奥威互动地图进行搜索定位,进行集中检查的厂址。此外,环保部还将利用热点电网分析技术,利用卫星反演技术确定污染源。

  为了确保监督的实际情况,我们随机选择我们进行日常检查的地方。在我们早晨出发之前,我们知道县城镇要去,但只是一个大方向。张志伟说。

  中国青年报青年网记者在现场看到,当检查组到达一家企业时,现场将有生产迹象,拆除锅炉,污水设施是否齐全和详细检查,然后要求施工单位出具营业执照项目的环境影响评估资质证书,在专门的环境监测移动执法平台上检查企业名称和法人名称,确定业务类型,经营状况和业务范围。如有任何问题,请立即通过执法平台报告,并通知当地环保部门立即整改。

  冰冻三尺,不是寒冷的一天

  海豹被撕裂的事件反映了保卫蓝天的艰难战役。菏泽市环保局局长张山一认为,乡镇政府整顿不到位,部分企业主的法律意识淡薄,环保意识薄弱,对散乱的认识不够等问题,污染全部暴露在被篡改的海豹之下。

  张善家提到,很多分散污染企业在当地已经存在了很长一段时间,甚至成为许多企业主生存的途径。改变观念需要时间。

  菏泽市环保局总工赵连珠解释说,菏泽属于以曹县为主的林产品加工基地,例如,由于杨树资源丰富,曹县木皮厂已有近30年的历史,先后发展成伐木,脱皮,加工,出口销售完整的产业链,木材加工一直是当地的支柱产业。

  赵连珠说,分散污染企业的整治主要由基层单位负责。面对缺乏治理经验的隐性污染型企业和乡镇政府,出现了一些问题。乡镇干部现在每天在村里骑自行车转一转,看烟囱冒烟的地方,哪里有机环,然后纳入整改禁区。

  张善家说,已经封印的11家企业全部被乡镇政府和环保部门封存,部分封条不规范。不过,他提到在封条上要遵循很多的工作程序。首先要了解企业的​​疏忽,调查取证,经过几次会议决议的落实,经单位领导批准。不过,有的乡镇要配合检查组和领导的检查,前一天要贴一张印章,纠正企业的态度,而且没有记录。

  张志伟在乡镇的监督下,也找到了张善佳提到的问题。

  张志伟在得到环保部门的通知后,对16家违规封印企业进行了检查,发现3家企业在“城县黄安镇,即银盛木业有限公司,祥云木业有限公司湘泰木业有限公司和湘泰木业有限公司。

  当地一些乡镇政府官员告诉张志伟,他们采取了两个单独和三个明确的方式来处理上述分散的污染企业。但是,关掉电源后,关掉电源后又不影响生产。无奈之下,不得不封印只做处理。

  张志伟在检查银盛木业有限公司时发现,封条被放在锅炉上。印章中不含日期,只包括Tan城县黄安镇人民政府的公章。整个车间充满了刺鼻的气味。

  黄安镇副镇长齐学华承认,镇政府已经贴出了五家企业的“海豹”,以前没有贴海豹的经历,也不了解批准海豹的办法。由于反复劝告上述企业停止生产,实在没有办法去印5个印章。齐学华回应,没有写出日期应该属于人员疏忽。

  环境监察员认为,密封条的整治模式和企业撕裂密封的冲动,正好反映了双方在整治中的较量。

  一个明确的决心到底

  张善佳认为,环境保护部告诉煽动推seal的消息,菏泽治污散点企业按加速键。刚刚就职一个月的环境保护局局长承认压力不小。但是,检查组的严格监督和环境保护部长的部长级通报进一步加强了我们今后的决心。

  事发后,五县十一县,县政府组织隔夜执法人员,拆除11台燃煤小锅炉。此外,市政府制定了“关于进一步加快零散企业的清理和拆除,禁止小火电锅炉实施方案”,确定6月18日至7月31日,市内零散企业和小型燃煤锅炉进行了净化整顿,力争在7月20日前消除淘汰阶段,7月31日前完成。

  7月5日,“菏泽市零散企业,燃煤小锅炉淘汰通报进展情况”,清理公司取缔清理,整改工作已完成94.69%,燃煤锅炉取缔情况已经完成99.77%。

  我们原计划在5月底前处理30%,7月底前处理70%,9月底处理100%。张善佳告诉中国青年报青年在线记者。

  自6月21日以来,菏泽市环保局每两天将向市政府汇报一份“散菏泽市企业,燃煤小锅炉淘汰进度通知书”,记者比较了前七期公告发现,散杂污染企业清理整顿禁令,整改总数增加1147个,小火电锅炉总数增加3293个。

  何爱军市委书记孙爱军6月26日通报:在各区县要加强电网管理,拉网式排查,不要错过分散污染小锅炉。

  赵连珠说,菏泽市环保局对整治分散污染企业有两个标准:一是禁止存在无证无证,涉嫌违法经营,高污染,高能耗,低产出等条件的企业;二是停产整治符合国家产业政策,环境污染较小,能耗标准较低,以安防为主的散户污染企业较多。

  记者随着环保部督察组在菏泽市定陶区半堤路一个随机调查已经停产的企业,宏达铸造老板焦胜发刚出厂,剩余40吨铁以较低价格出售,机械设备也被关闭停了很多天。焦胜发说:这条线上的污染太重了。由于不环保,我们会退出后再寻求其他解决办法。

  班壁镇环保相关负责人表示:“我们不是一团糟的污染企业遇难,只要对方有能力和金融保障来进行改造,写了愿意提升的保证,我们会给缓冲空间,但7天内失败,还包括在禁止处理,如果没有环境影响评估程序,被禁止。

  但也有人质疑:那些被禁止清理的企业,将不能在其他省份重新启动炉灶,形成污染转移?

  张善家提到,分散污染治理不仅是山东省菏泽市乃至全国2 + 26个城市的工作,也是全国性的工作。目前各省正在加快分散污染企业的整治。大气污染治理持续开展,环保理念深入人心,分散居住空间只会越来越小。

  针对分散污染治理和整改后的产业升级改造,张善家说,目前各乡镇已铺设天然气管道工程。菏泽还正在进行园区规划规划,在园区或加油站建设大型煤炭供应中心,使污水措施更加规范化,合理化。

  张善家说,我们现在所做的不是停止企业发展,而是转移企业,让企业走得更远。

  中国青年报青年在线记者姜鑫来源:中国青年报(2017年7月10日01版)

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